北京：乡村规划师团队“集结号”吹响

　　为全面深入贯彻落实党的十九大乡村振兴战略总体要求和《北京城市总体规划（2016年—2035年）》，按照市委、市政府的相关要求，本市将在2020年底前完成全市村庄规划工作，目前已有71个村开展了村庄规划编制。

　　设计师先行驻村调研

　　2017年10月，本市陆续启动了71个试点村的村庄规划编制工作。编制工作遵循“统筹编规划、开门编规划、驻村编规划”的原则，力求兼顾当前需求和长远发展、兼具乡土气息和现代理念。

　　此次统筹编规划，涵盖了编制村庄布局规划、村庄建设发展规划和美丽乡村建设实施方案等内容。规划师将驻村体验本地生活，充分了解村民需求。例如，顺义区马坡村的编制单位先后9次入村调研，其中第二次和第七次分别驻村12天和4天；顺义区安辛庄村的编制单位，发放调查问卷，深入了解村民家庭基本情况、生活生产情况、建设意愿等信息，为后期规划编制奠定基础。

　　乡镇可选聘乡村规划师

　　此外，市规划国土委在出台《北京市村庄规划导则（试行）》的基础上，组织开展了北京市美丽乡村规划工作部署的交流培训，近50家参与北京村庄规划编制的设计单位参加了培训。目前，市规划国土委正在研究制定《北京市乡村责任规划师制度工作方案》和《关于推进北京市责任规划师工作的指导意见》。下一步将推荐部分优秀乡村规划师专家团队，同时，通过向社会倡议、征集的方式建立乡村责任规划师服务团队。各相关区、乡镇可以从中选聘适合本区及乡镇的乡村责任规划师。

　　千余设计师参与下乡活动

　　近期，市规划国土委向全社会发布了《关于征集规划师、建筑师、设计师下乡参与美丽乡村建设的倡议书》，向社会广泛征集有志做乡村规划建设工作的团队和个人，推动规划、建筑等专业人员下乡。

　　倡议书发布以来，得到了设计行业的广泛关注，已收到200余个设计团队和个人的报名，总数超过1200人，涉及规划、建筑、景观、市政、古建筑保护、旅游、产业策划等多个专业领域，还有团队可提供测绘、海绵城市、房屋鉴定、建筑节能等专项技术服务。

　　倡议书还吸引了来自河北、天津、吉林、辽宁、江苏、广东等地的设计单位以及国外设计团队。其中，绝大部分设计团队有较为丰富的农村项目经验。

　　此外，清华大学、中国农业大学、北京林业大学、北京工业大学等高校也以院长、教授领衔，教师、学生参与的方式表达了投身乡村规划建设工作的积极意愿。

　　目前，征集工作暂告一段落，市规划国土委将与相关管理部门共建乡村设计人才平台，充分发挥北京设计资源优势，让设计师在美丽乡村建设中发挥更大的作用。

　　专家声音

　　中国工程院院士 中国建筑设计研究院名誉院长 总建筑师崔愷

　　要培养村里的规划人才

　　经过多年变化，北京地区保留下来、具有历史价值的乡村比较少，多数在山区。大部分平原地区的乡村保留的历史痕迹不是很多，大部分格局一般，主要是单一的联排式院落，更有的经过以往数次改造，变得有点像乡村的社区，比较模式化。在城市边缘，有一些小工厂作坊或者废品收集在村子里，环境更差，村落破败，亟待治理，这些跟首都的城市定位很不相符。也有的地方失去了原有的特色，变成了整齐划一的小洋房，看上去千篇一律。

　　我前两年在江苏参加过一些乡村建设，那里有一些经验值得咱们学习。江苏乡村的水乡环境和历史文脉都比较丰富，一些乡村的旅游价值也挖掘得好。他们在乡村建设中不是大拆大改，而更多让设计师下乡做微介入式改造。

　　乡村是一个逐渐发展的过程，乡村中的每一户人家都有自己的生活方式。乡村在长期的发展中逐步形成了有机的乡村格局和社会关系，如果简单地规划，实际上不仅会失去这种有机性，也会破坏熟人社会的依存关系，这方面是有很多教训的。

　　所以我不赞成一蹴而就的大改造，应该根据农民的需要来进行陪伴式规划。比如村里老人多，就需要有个养老院；有的村子大家都各忙各的，关系疏离了，就需要建个社区活动站来促进交流；有的村可能有一些老建筑、老树，就得把这些老物件留下来，老百姓的乡愁才有寄托。

　　乡村文化如果能回归，农民对自己的家园有长久的信心，就会主动改善生活，整理自己的村子。这就是我们说的“针灸疗法”。所以，乡村设计规划需要慢慢陪伴，而不是一蹴而就，这样不会出大问题。

　　要保证设计下乡，首先需要机制和政策的支持；其次应强调乡村规划全覆盖，从镇到村有序推进；第三，要培养村里的规划人才，建立规则管理小组，能够更主动和有效地配合设计下乡工作。事实上，设计师并不能解决所有问题，乡村治理和产业发展需要更多的专业人士参与。