6日,在十三届全国人大一次会议广东团开放日上,全国人大代表、广东省省长马兴瑞透露,由广东与香港、澳门配合党中央、国务院制定的粤港澳发展规划方案将很快发布,按照规划,基础设施的互联互通建设将是打造粤港澳大湾区的重中之重。
规划出炉箭在弦上
马兴瑞表示,按照政府工作报告的部署,预计粤港澳大湾区发展规划将很快出台。
日前,全国政协十三届一次会议新闻发布会上,大会发言人王国庆表示,中央有关部门会同粤港澳三地政府共同编制的《粤港澳大湾区发展规划纲要》已经按程序报批,审批通过后将正式公布。
据悉,规划初步明确了粤港澳大湾区的目标定位、发展方向、重点任务,包括重大基础设施、重点发展平台、重要经贸合作等。规划范围包括广东省的广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆9市和香港、澳门两个特别行政区。
全国人大代表、深圳市人大常委会主任丘海表示,粤港澳大湾区建设已上升为中央决策、国家规划,也是广东新时代深化改革开放发展、加强粤港澳合作的重要平台载体。
他建议,将粤港澳大湾区的规划范围向东西两翼继续延伸,未来进一步扩大粤港澳大湾区的规划布局“视野”,为大湾区中远期发展提前布好局、奠定好基础。
丘海说,如果将“9+2”的范围,沿着珠三角东西海岸线,向东延伸至汕头、向西延伸至湛江,这样可以将华南5大港口城市都包括进大湾区规划发展蓝图中,也能够为大湾区未来进一步发展提供一个战略纵深,同时可以为大湾区未来的“起飞”安上“两翼”。
王国庆表示:“推进粤港澳大湾区建设,是党中央、国务院作出的重大决策。通过实施粤港澳大湾区建设,支持香港、澳门融入国家发展大局,深化内地和港澳的合作,实现互利共赢,为港澳地区的发展注入新的动能。”
“香港要充分利用这一重大机遇,进一步巩固和提升它的国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位,强化它的全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心的功能,大力发展创新及科技事业,培育新兴产业,建设亚太区国际法律和争议解决服务中心,把香港打造成更具竞争力的国际大都会。澳门也要借此建设好世界旅游休闲中心,中国与葡语国家商贸合作服务平台,促进经济适度多元发展,把澳门打造成以中华文化为主流、多元文化共存的文化交流合作基地。”王国庆说。
重点推进基础设施互联互通
有业内人士提出,2017年,粤港澳大湾区更多是在宏观层面、框架性层面的酝酿和明确;而2018年随着规划文件的出台实施,将有一批落地项目推进。
马兴瑞表示,规划方案出台后,需进一步细化,制定出时间表、路线图和施工图。按照建设规划,基础设施的互联互通建设将是打造粤港澳大湾区的重中之重。
此前三地签订的《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》显示,将推进基础设施互联互通,强化内地与港澳交通联系,构建高效便捷的现代综合交通运输体系。发挥香港作为国际航运中心优势,带动大湾区其他城市共建世界级港口群和空港群,优化高速公路、铁路、城市轨道交通网络布局,推动各种运输方式综合衔接、一体高效。强化城市内外交通建设,便捷城际交通,共同推进包括港珠澳大桥、广深港高铁、粤澳新通道等区域重点项目建设,打造便捷区域内交通圈。
大湾区基础设施互联互通将是首要工作,重点共建“一中心三网”。方正证券研究报告显示,“一中心”是指世界级国际航运物流中心,“三网”是指多向通道网、海空航线网、快速公交网,形成辐射国内外的综合交通体系。
其中,打造辐射国内外综合交通体系,将成为大湾区的重点,包括多向通道网、海空航线网、快速公交网。例如,广东“十三五”规划指出,将实现“12312”交通圈,即广州与珠三角各市1小时通达,珠三角与粤东西北各市陆路2小时左右通达、与周边省会城市陆路3小时左右通达,广东与全球主要城市12小时通达。仅中山一地未来六年将投入1400亿元布局交通版图。
江门方面,围绕建设粤港澳大湾区西翼枢纽门户城市的目标,加快谋划承东启西、辐射粤西乃至祖国大西南的通道建设,形成互联互通、全方位对接粤港澳大湾区城市群的大交通格局。今年江门交通公路系统安排重点建设项目36项,计划投资102.4亿元。其中高快路网项目完成73.45亿元,等级公路网项目完成26.37亿元,港口航道完成2.58亿元。
(28365365官网摘编)
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