让市民享受美丽宜居公园城市生态福利

游人骑行在温江北林绿道上

　　原本光秃秃的水泥外墙，“穿”起了由近万株植物织成的“花衣裳”；五颜六色的涂鸦墙传递出了童真与童趣……前不久，我市首个花园式特色街区青羊区少城花园式特色街区示范点亮相。“换”上新装后的街道花卉满间，文艺涂鸦墙、主题景观等演绎着小街区特有的文化气息。

　　“在家门口散步也像在逛公园，巴适！”家住小通巷的李婆婆对自己家门口的变化非常满意。而她的感悟是1600多万成都市民的心灵缩影。未来，这样“城在绿中、园在城中、城绿相融”的公园城市将呈现在我们面前。

　　高质量发展不仅仅是经济的高质量发展，更体现在城市发展上的生态优先、绿色发展。党的十九大报告指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。省委十一届三次全会强调，要坚定走生态优先、绿色发展之路，大规模开展绿化全川行动，坚决打赢污染防治“八大战役”，实施发展绿色低碳循环经济“五大行动”，切实筑牢长江上游生态屏障。

　　城市承载着让生活更美好的价值取向，彰显着让人民更幸福的使命方向。贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神和省委十一届三次全会精神，市委十三届三次全会明确提出，进入新时代，我市将始终坚持以人民为中心、以生态文明为引领，将公园形态与城市空间有机融合，建设人、城、境、业高度和谐统一的现代化城市。以行之有效的举措，让广大市民能充分感受美丽宜居公园城市的生态福利。

　　习近平总书记视察天府新区时指出，要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去，规划建设好天府新区。这既是对高质量推动天府新区建设的殷切希望，也是对成都加快建设全面体现新发展理念的城市的重大要求。如何当好“建设公园城市”的答卷人？市委十三届三次全会会场内外，纷纷展开热议。

　　关键词

　　人城境业和谐统一

　　熊猫IP将成为公园城市的生态名片

　　全会提出，建设公园城市要塑造人城境业和谐统一的大美公园城市形态。成都外揽山水之幽，平畴千里、气候温润、风光绚丽，自然禀赋得天独厚，既拥有良好的生态本底，又具有丰富的文化资源，与公园城市内在特质和外在要求高度耦合，具备建设公园城市的基础和优势。

　　市林园局局长杨小广十分赞同这一点，在他看来，成都具有建设公园城市的良好基础。从生态本底看，成都是全球海拔落差最大的城市，生物多样性十分丰富；拥有优良的“山、水、田、林”生态空间形态，生态本底十分厚实。另一方面，成都当前的城市格局迎来了从“两山夹一城”到“一山连两翼”的千年之变；市第十三次党代会以来，“三治一增”的深入推进，也使全市提高了对生态优先、绿色发展的认识，形成了建设公园城市的良好氛围。谈到下一步全域增绿方面的工作，他表示，全市将强化生态空间管控，在摸清全市生态本底基础上，系统推进重大项目建设，强化龙泉山城市森林公园绿心功能，加快完善天府绿道生态系统，并启动“熊猫之都”打造，将大熊猫的生态价值、文化价值和成都美丽宜居公园城市建设有机结合，形成公园城市的生态名片。

　　“公园城市是目标、是要求，高质量发展是手段、是保证。推动高质量发展和建设美丽宜居公园城市，是贯彻落实总书记对成都重大要求的具体举措。”在成都市农林科学院院长冯秀富看来，建设公园城市是天府之国在新时代的表达和内涵，其基础条件不是每个城市都具备。按照报告要求，他们将以技术创新为支撑，做好100万亩菜粮基地高标准农田建设，同时着力打造都市农业景观。

　　提升城市气韵，龙泉山城市森林公园管委会主任王仕彬谈道，全会指出公园城市是城市发展的高级形态，其中关于龙泉山城市森林公园的描述不止一处：成都城市空间架构转变为“一山连两翼”，强化了龙泉山城市森林公园绿心功能；而作为生态绿网的关键节点，高标准建设龙泉山城市森林公园更是重点内容。

　　公园城市的绿韵，在于沁人心脾的芬芳，在于绿意盎然的清新，更在于良田沃野的厚重。要把绿道作为生态绿网的核心骨架，通过大尺度绿道串联生态区、公园、小游园、微绿地，构建全域覆盖、通道连续、功能丰富的五级绿化网络。

　　为彰显“城在绿中、园在城中、城绿相融”的大美意境，市建委主任张樵表示，目前成都首先从天府绿道入手推进美丽宜居公园城市建设。“整个公园城市建设是以天府绿道为主线，串联起其他相关要素。”他说，绿道的建设要全面体现文体旅商农的充分融合，不仅是生态环境的改变，更重要的是构建一个生活场景。

　　关键词

　　彰显公园城市多元价值

　　宽窄巷子二期建设进一步扩展业态

　　全会提出，要全面彰显公园城市的多元价值。坚定践行“绿水青山就是金山银山”的理念，将公园城市作为生态价值向人文价值、经济价值、生活价值转化的重要载体、场景和媒介。

　　围绕这一方面，大邑县委书记李燎谈道，地处“西控”区域的大邑将把生态保护放在首要位置，做好保护和发展两篇文章。他说，大邑将以推动三个功能区建设为抓手，把资源优势转化为发展优势，“一是展现西岭雪山、花水湾温泉等优势山水资源的西花旅游度假区；二是文创功能区，以中国博物馆小镇等为依托，体现保护、传承、发扬天府文化的实际成效；三是都市现代农业发展功能区，依托特色农业资源，展现‘农商文旅’融合发展的优势。”

　　“以‘西控’区域为重点大力发展都市型景观农业，把公园城市建设与实施乡村振兴战略结合起来，深入推进农业供给侧结构性改革，吸引社会资本与农村集体经济组织深度合作开发乡村资源，推动农商文旅体融合发展，培育都市现代农业生态链生态圈”，崇州市委书记赵浩宇对此印象深刻，他表示，按照全会提出的坚持生态优先、绿色发展的部署，崇州将着眼担当“西控”转型升级、绿色发展使命，着力发展都市现代农业产业，努力实现“推窗见田、开门见绿”。

　　依托全域公园化建设，积极引入国际化消费形态，变“点线旅游”为“板块旅游”，形成多维度、多层次的泛旅游产业格局。市旅游局局长多央娜姆表示，将引进国际组织落户成都，加大和“一带一路”沿线国家、地区的合作，相互宣传、互输旅客；同时把熊猫、美食、文创、绿道做成城市品牌，开发高附加值的文创消费产品和模式，提升美丽宜居公园城市的经济价值。

　　成都市文旅集团董事长蒋蔚炜从融合文旅体发展，做大做强文旅服务品牌角度谈到下一步做法。为高水平推进“三城三都”建设，构建七大世界级旅游产品体系，将思考如何把成都资源优势、文化底蕴转化为文创旅游全链条产业优势，在宽窄巷子二期建设中进一步扩展业态，培育新消费场景。同时着力围绕大熊猫IP等旅游名片，开发高附加值的文创消费产品和模式。对于如何变“点线旅游”为“板块旅游”，他说，首先在高质量发展方面，将聚焦公园城市、乡村振兴和天府绿道，在锦江绿道打造中，有机结合川西林盘、都江堰精华灌区。在绿道沿线建设微型美术廊、博物馆，打造光影秀、一桥一景等地标，形成天府锦城时尚消费区，呈现绿道新消费场景，打造复合型经济道、健康道、生态道；在高品质生活方面，针对天府锦城核心区、特色古镇，探索如何把生活美学精品化地融合进特色小镇、特色街区打造中，让游客住得下来。在高效能治理方面，要提高国有企业专业化水平，主动转型，提供更多物美价廉的公共服务。

　　关键词

　　在科学建设中探索创新示范

　　加快推进龙泉山城市森林公园建设

　　习近平总书记强调，要崇尚实干、狠抓落实。我们要把握好总体谋划和久久为功的关系，列出清单、细化方案、引领示范，让美丽宜居公园城市建设的战略部署早见成效，新道路探索早出成果。一分部署，九分落实，如何推动项目落地，书写公园城市的“答卷”呢？

　　“除天府绿道，建设美丽宜居公园城市的第二个重点是公园城市的三大示范区建设。”据张樵透露，目前市建委正在全面完善实施方案，重点是充分挖掘和保护历史文化资源，同时梳理出街巷、里坊、景点，形成一个点线面的体系，在这个体系里充分体现公园城市理念。除此之外，我市还将聚焦特色镇建设。“特色镇是公园城市的基底，要通过对基底的保护、建设、提升，为全市公园城市建设夯实基础。”他说。

　　“作为我市生态文明建设的重要项目，龙泉山城市森林公园建设的重要性不言而喻。”王仕彬表示，为加快推进龙泉山城市森林公园建设，下一步将抓好龙泉山的生态保护，以增绿增景为抓手，扩大绿化覆盖面积，计划到2035年，使森林覆盖率达到70.5%。同时，还将健全体制机制和相关法律法规，进一步厘清职责划分，保护龙泉山生态本底。

　　成华区委书记刘光强表示，目前该区正在加快建设北湖生态公园，“这正是与‘建设美丽宜居公园城市’同频共振的生态建设项目。”据他介绍，该项目将对老北湖周边390亩现有绿化提档升级，打造320亩市政配套公园，建设总长度约15公里的绿道。预计年内完工向市民开放。建成后，将成为中心城区最幽静、最美丽、最有湖光山色的公园，为群众提供一个养心洗肺的好去处。

　　“目前青白江提出了全域公园城市的规划方案，着手进行最能体现群众最直观感受的天府绿道建设。”青白江区委书记张胜谈道，“目前呈现的几条绿道，群众很满意。”他表示，青白江提出了“十河贯城、十湖润区”——十条河在城区完全按照生态要求提档升级，十个湖在青白江范围内打造得更生态、更优美，同时龙泉山城市森林公园也在按计划推进之中，整个青白江的生态环境得到大幅度提升，群众获得感将大大提升。

　　“公园城市需要蓝天、碧水作背景。”作为基层环保科研工作者，成都市环境保护科学研究院副院长谭钦文认为，打好锦城蓝天保卫战也是建设公园城市的重要项目。她表示，将在下一步工作中思考如何把城市发展目标与科研工作结合起来，着力运用科研手段，深入实施大气污染防治工程。

　　就此，市环保局局长张军也谈道，目前，成都正在加强与完善跨区域的联动环保合作，从源头规划、产业准入、排放标准、环境执法等方面争取做到一致。他表示，在今年冬天的区域联动环境应急行动中，将会进一步完善相关流程和细节，做到环境共治、共享。